Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận vận tải Nguyễn Hồng Trường phát biểu tại Hội nghị . Ảnh: Hoàng Hải -TTXVN Phóng viên TTXVN đã có buổi gặp gỡ và trao đổi với Thứ trưởng Bộ Giao thông suốt vận vận chuyển Nguyễn Hồng Trường xoay quanh vấn đề này. Một số điểm nổi trội của dự án xã hội hóa kết cấu hạ tầng hàng phục không lần này là gì thưa Thứ trưởng? Vừa qua, Bộ Giao thông suốt vận vận tải đã trình Chính phủ dự án "Xã hội hóa kết cấu hạ tầng hàng phục không" và đã được Thủ tướng giao cho danh thiếp Bộ, ngành xem xét. Bộ Giao thông Vận chuyên chở đang thực hành hấp thu vớ cả những quan điểm này để có trạng thái đệ trình lại Chính phủ trong thời gian sớm nhất. Hạ tầng quy hàng không đòi hỏi nhiều vốn đầu tư trong khi quy hàng năm, ngân sách nhà nước chỉ tạo vật ứng được vấn đề duy tu sửa sang hay đầu tư vào những phần không căn bản để phát triển trong thời kì tới. Vì vậy, ngoài việc trông chờ vào nguồn vốn ODA thì chúng mình phải thực hiện tầng lớp hóa đầu tư. Chúng tôi phải đưa ra được danh thiếp kế hoạch cụ thể làm thế nào để thu hút được các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia đầu tư vào hạ tầng giao thông, làm thế nào để tạo ra được lợi ích cho các nhà đầu tư cũng như đảm bảo được việc quản lý của quốc gia đối với danh thiếp hệ thống này. Đồng thời, chóng vánh đưa được một hệ thống hạ tầng hàng phục không hiện hết sức và chất lượng vào phủ phục vụ trong thời kì nhanh nhất và tốt nhất. Việc đề xuất sang nhượng quyền khai thác các cảng biển và cảng đầu hàng không dự định sẽ đem lại những ích lợi gì cho kinh tế và tầng lớp nước ta? Việc một mệnh nhà đầu tư quan tâm, muốn được tham dự khai thác danh thiếp cảng quy hàng không, cảng biển sẽ giúp chúng mình thu hồi được khoản đồng cân lớn ngay từ thời điểm ban đầu, bằng huyễn hoặc thậm chí lớn hơn khoản vốn chúng mình đã đầu tư. Từ đó, chúng ta sẽ có điều kiện sử dụng nguồn vốn này để đầu tư vào danh thiếp hạ tầng cảng quy hàng không cũng như cảng biển khác. Nhà đầu tà dâm qua hình thức chuyển dịch quyền cảng biển, cảng quy hàng không sẽ có cơ hội tăng cường dịch vụ, tạo tính hấp dẫn và lôi cuốn thêm khách hàng, qua đó các doanh nghiệp này sẽ có thu được mức lợi nhuận mong muốn, đền đáp được trên dưới phí gia tộc đã bỏ ra ban đầu. Nhà nước cũng sẽ thu thêm được tiền thuế phê chuẩn thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế VAT. Cơ chế bán, nhượng quyền khai thác cảng biển, quy hàng không là chưa có chỉ lệ tại Việt Nam. Quy định tỷ lệ chuyển dịch sở hữu tại danh thiếp cảng hàng phục không sẽ được xem xét như thế nào báo cáo ông? Đây là một nguyên tố mà các nhà đầu tư tuyệt quan tâm. Trước đây, chúng ta thường xây dựng phương án cổ phần hóa; trong đó, các nhà đầu tư tham gia chỉ được quyền sở hữu dưới 51%. Đặc biệt, gần đây, chúng mình có cho phép nhà đầu tư chiến lược tham gia, nhưng tỷ lệ sở hữu cũng không vượt quá 20%. Điều này cho thấy sức quyến rũ của thị trường vốn chưa cao. Với đề án lần này, việc chuyển nhượng quyền sẽ căn cứ vào từng vị trí cụ thể mà Bộ Giao thông vận vận chuyển sẽ trình Thủ tướng cho phép, tỷ lệ chuyển nhượng quyền có thể ở mức 51% cho đến 100%. Đây là điều động hoàn toàn mới. Mỗi cảng đầu hàng không có những nguyên tố hoàn trả toàn khác biệt, ví dụ, một số mệnh cảng có nguyên tố lợi thế về mặt du lịch nhưng đồng thời vẫn phải đảm bảo được cả về mặt quốc phòng và an ninh thì chúng mình phải giữ được một tỷ lệ tương đối để tợp tương ứng được những điều động kiện cần thiết. 
Sân phăng Phú Quốc tại thị trấn Dương Đông, huyện Phú Quốc tỉnh Kiên Giang. Ảnh: Thanh Vũ-TTXVN Nhưng, một mệnh cảng hàng phục không khác cốt để phục vụ thương xót mại, du lịch thì có trạng thái nhượng quyền với tỷ lệ lớn hơn, từ đó tạo điều động kiện khai khẩn tốt hơn. Hiện nay, Bộ Giao thông vận tải đang đệ trình Chính phủ phương án sang nhượng quyền cho danh thiếp nhà đầu tư với tỷ lệ có trạng thái lên tới 70 – 75%. Việc định chớ chi đối với hệ thống cơ sở hạ tầng hàng không sẽ được xác định như thế nào, thưa ông? Sau chuyển dịch quyền, vấn đề lợi nhuận thu về sẽ được phân bổ ra sao? Việc định giá sẽ được thực hành dựa trên các quy định của luật pháp. Dự kiến, Bộ Giao thông vận vận chuyển sẽ mời một cơ quan định giá mà có đủ tư cách pháp nhân tham gia thực hiện. Đó có trạng thái là các neo đơn vị mà Bộ Tài chính giới thiệu, qua đó đảm bảo định giá như một cách chuẩn xác giá trị của cảng biển hay cảng hàng phục không. Trên cơ sở đó, nhà đầu tư sẽ hưởng, mua lại quyền khai thác. Việc trao quyền khai khẩn các cảng, sân phăng sẽ được dựa trên những tiêu chí như thế nào, báo cáo Thứ trưởng? Hiện nay, một mệnh cảng hàng không, cảng biển rất có lợi thế cho các nhà đầu tư tham gia vào chuyển dịch quyền khai thác. Đã có nhiều hơn một doanh nghiệp đăng ký được chuyển nhượng quyền khai khẩn tại cùng một cảng, sân bay. Bộ Giao thông Vận vận chuyển đang xây dựng phương án thực hành cụ thể. Đây là một vấn đề đại cần thiết, chúng tao cũng đã đưa ra được dự báo về vấn đề này. Để đảm bảo tính sáng tỏ và công khai, sau quá đệ trình định giá tài sản, Bộ Giao thông suốt Vận vận chuyển sẽ mời các nhà đầu tư tới đàm phán. Để trở nên danh thiếp nhà khai khẩn hay đối tác chiến lược, các nhà đầu tư phải đạt được các tiêu chí bởi vì Bộ Giao thông suốt vận vận tải quy định. Thứ nhất, nhà đầu tư phải có đủ điều kiện về năng lực tài đích thị và năng lực điều động hành, để thực hành danh thiếp áp điệu pháp trong việc khai triển các dự án đó hay không. Thứ hai, nhà đầu tư phải đảm bảo năng lực về khả năng để có trạng thái mở rộng đầu tư trong tương lai. Nếu như có nhiều nhà đầu tư cùng tham gia, chúng tôi sẽ kiến nghị bán đấu giá cạnh tranh. Như vậy, sẽ đảm bảo tìm được nhà đầu tư có chất lượng tốt nhất, đồng thời có giá cao nhất, góp phần thu hồi vốn về cho Nhà nước. Thưa Thứ trưởng, việc cho phép danh thiếp hãng hàng phục không được sở hữu và kinh doanh sân bay rất dễ gây ra tình trạng độc quyền và cạnh tranh không lành mạnh. Vậy theo ông, cần phải có những thủ pháp gì để bảo đảm tính chất minh bạch và công bằng trong việc khai thác cảng hàng không? TCác doanh nghiệp tham dự khai thác danh thiếp cảng biển, cảng hàng không chỉ được phép kinh dinh dịch vụ tại khu vực danh thiếp nhà ga và sân bay biến này. Đồng thời, tất cả danh thiếp doanh nghiệp đó đều phải cam kết thực hành nghiêm danh thiếp quy định của Nhà nước về phí, về giá, cũng như là hoạt động quản lý bay. Cho nên, chúng ta không lo âu các nhà đầu tư độc quyền có thể đưa ra một cái yếu tố nào làm ảnh hưởng tới lợi ích của người dân. Tất cả các cơ quan nhà nước đều phải có bổn phận thẩm tra và có quy định trước khi các nhà đầu tư được phép hoạt động ra sức chúng. Có tức là chúng ta không nên quá lo âu tới việc gánh nặng chi phí lao vụ đối với người dân sẽ tăng cao hơn, đúng không báo cáo ông? Như tôi đã trao đổi, danh thiếp phí dịch vụ đều phải được các cơ quan thẩm quyền cho phép. Ví dụ như nếu doanh nghiệp kinh doanh muốn tăng phí, gia tộc phải đệ trình lên danh thiếp cơ quan Nhà nước coi xét và cho phép rồi mới được triển khai. Trong đó, Bộ Tài đích thị là cơ quan trực tiếp quản lý phí tổn và giá. Đồng thời, sẽ phải căn cứ vào tiền mệnh chớ chi tiêu sử dụng để có điều động kiện tăng, giảm phù hợp với kinh tế thị trường. Đây là điều mà bất luận nhà nước nào cũng luôn luôn thực hiện. Xin cảm tạ Thứ trưởng.
Diệu Linh (Báo Tin Tức)
